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        今天是
        钟奇志局长在2021年全区hga030管理工作会议上的讲话
        2021-01-15

        同志们: 

          这次会议的主要任务是:贯彻落实国家hga030局2021年工作会议要求和全区经济工作会议部署,总结2020年工作,回顾“十三五”时期内蒙古行业改革发展成效,分析形势,部署2021年重点任务。下面,我讲三个方面意见。 

          一、2020年工作及“十三五”时期行业改革发展成效 

          2020年是极不平凡且极具挑战的一年,这一年我们认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,大力践行以人民为中心的发展思想,举全行业之力打好三大攻坚战。行业面对全球性重大疫情挑战,全年实现安全有序高效运行;行业发展融入国家“生态优先、绿色发展”大局,高标准完成9792工程;行业定点扶贫和助力精准脱贫工作成效显着,行业管理持续推动hga030事业和hga030产业向高质量发展迈进。 

          2020年,全区hga030行业业务收入完成69.27亿元,同比增长19.27%,业务总量完成63.38亿元,同比增长25.85%。快递业务量完成1.96亿件,同比增长37.12%;快递业务收入完成42.13亿元,同比增长27.87%年支撑农村电商销售额超过50亿元,支撑制造业产值超过15亿元,行业在经济社会发展中作用凸显,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务作出了积极贡献。 

          (一)疫情期间率先复工复产,确保寄递大动脉畅通 

          面对突发新冠疫情,全行业闻令而动、全员皆兵。管理部门不忘初心、勇担使命在全国率先将hga030快递企业防疫物资纳入各级防疫指挥部保障范围,率先将hga030快递车辆通行纳入保畅通范围,率先协调地方出台快递进小区进村(嘎查)政策,主动协调二连浩特、满洲里市政府细化跨境寄递防控措施,保障中蒙、中俄国际邮路的运行。企业全力以赴“冒疫奔忙”:春节最艰难的时候,hga030顺丰京东坚守运行,确保寄递大动脉畅通;212日全区所有快递园区恢复运行,3月全部网点复工,全区没有发生一起快递作业过程中感染病例。5万名快递小哥共发运防疫物资1.14万吨,打造了疫情期间自治区永不中断的供给线、保障线。 

          全行业干部职工的担当和付出得到了社会各界的高度认可,2020各级工会看望慰问快递员累计61次、慰问品总额达87万元。全区2.8万快递员免费办理了新冠疫情保险,4588名快递员进行了免费体检,2.5万名快递员购买了社会保险或商业保险。各级防控指挥部拨付口罩17.98万个,各类消毒液3400余公斤,手套1.5万双,全部发放到企业员工手中全区hga030快递企业共有4个集体、13名个人获得交通运输部、国家hga030局和自治区政府等省部级表彰,有44个集体和90名个人获得总公司和地方各级表彰。 

          (二)着力优化营商环境,市场活力加快释放 

          一是强化立法和规划引领,完善行业发展政策。《内蒙古自治区hga030条例》修正案颁布实施,明确hga030管理部门可以在法定权限内委托依法成立的管理hga030事务的事业组织行使执法检查权,并用立法形式固化了自治区促进快递业发展的政策成果。将内蒙古hga030业“十四五”规划纳入自治区规划编制目录清单重点项目纳入自治区规划纲要和“交通强国建设纲要”、综合交通、物流枢纽规划中将“快递进村”工程纳入自治区党委文件,列入“十四五”现代流通体系建设任务中。全年联合自治区交通、发改、工信、住建、公安、国安、人社等多部门出台了11个促进发展、强化监管、关爱快递员群体的政策文件。是深化“放管服”改革,助力企业减税降费持续优化许可审批业务办理和公开流程,进一步精简分支机构备案手续完成5321个快递末端网点、7家新业态企业的备案和许可手续。及时下发涉及hga030快递行业的惠企政策并帮助企业落实,全区hga030业减税降费金额总计约1.01亿元。开展hga030快递车辆高速公路通行情况摸底调查,与交通厅专管部门对接差异化收费政策,降费幅度从12%-50%不等。2020年内蒙古hga030快递业总计获得各类扶持资金1576.98万元,其中,乌海局争取到快递业发展专项资金、锡盟局争取服务业专项补贴、呼伦贝尔局争取交邮融合项目补贴总计275万元;呼市、赤峰、通辽、乌兰察布、巴彦淖尔共争取县级物流配送体系建设或运营补贴总计1144万元;鄂尔多斯争取到新能源车辆和快递包装补贴20万元。三是推动建立关爱“快递小哥”长效机制成立快递从业人员职业保障工作领导小组。包头等8个盟市成立了快递行业联合工会,7个盟市成立了快递行业团工委。年内推动省市两级相关部门出台关心关爱快递员政策措施29项。健全服务质量联席会议制度,督促企业避免随意“以罚代管”。争取到3600人的补贴性培训名额和175.1万元培训补贴资金,全区3617名快递从业人员参加了“以工代训”和职业技能提升培训,77人获得人社厅认定的快递工程初级专业技术职称。 

          (三)推动行业扩容转型,提升助力“双循环”能力 

          一是支持hga030服务创新发展。积极推进“邮快合作”,全区3618个村借助合作实现快递进村。推进hga030综合服务平台建设,警邮合作、税邮合作、政邮合作实现所有旗县区全覆盖推进“互联网+优化审批服务”,4项许可审批事项与自治区政务服务系统完成对接,实现跨省通办。提升苏木乡镇hga030局所服务水平,全区156个乡镇“营投合一”的单人局所和134个无独立营业场所的局所已完成整改,1502个普服网点完成电子化改造。开展“两轮”hga030机要通信常规检查,整改了51个安全隐患。二是深入推进“两进一出”工程。我区被列为全国“快递进村”试点省为契机,推动自治区党委政府出台的数字乡村发展、“互联网+”农产品出村进城、开展消费扶贫、加快发展流通促进商业消费等9个文件中,将“快递进村”作为重点任务予以推进。出台“快递进村”三年行动方案,采取“邮快合作”为主,交邮合作、快快合作等模式为补充的工作思路,一县一策推进快递进村。截止2020年底,已通快递的建制村数量6317个,建制村快递服务覆盖率达56.9%联合工信厅印发推进快递业与制造业深度融合发展意见,培育快递服务烟草制造、食品加工、纺织服装、医药保健等示范项目26个,实现业务量765万件,带动产值22.31亿元。联合商务厅、海关优化跨境寄递环境内蒙古hga030分公司新建的国际邮件、商业快件及“9610”跨境电商“三关合一”场地投入使用,满洲里口岸快件监管场所获批设立。三是加强基础设施建设。2020年西部和农村地区hga030普遍服务基础设施建设项目全部完工,完成投资1.4亿元村邮乐购站点达到2542个,设立快递末端公共服务站3668个,布放智能快件箱27万格口全区hga030快递企业新增处理场地9.79万平方米。 

          (四)助力打好脱贫攻坚战,擦亮行业扶贫品牌 

          一是产业扶贫成效明显。持续推动快递服务与现代农业联动发展,全区hga030“一市一品”精品项目达到52个,“一地一品”超百万件项目420201118日,顺丰集团与巴彦淖尔市政府签订战略合作协议,助力“天赋河套”农产品物流产业链建设。128日,顺丰大型无人机从鄂尔多斯市至宁夏盐池运载阿尔巴斯羊肉试飞成功。二是积极助力消费扶贫。联合商务部门开展“双品网购节”活动。鼓励企业采取“快递+直播带货”等新模式不断拓展业务种类,全区hga030快递企业累计直接参与直播销售电商活动439次。积极吸纳农村就业,年内新增就业人数1139人。三冷链快递能力得到加强。全行业已建设冷库面积2万平方米,形成800余条线路组成的全程冷链网络。涌现出内蒙古hga030“邮牧飞羊”、顺丰“牛羊鸣天下”和京东“羊帆起航,京东鲜到”等提供全程冷链解决方案的牛羊肉寄递项目四是定点扶贫任务圆满完成。2020年我局在定点帮扶村实施的种公羊服务站项目为村集体增加收入3.6万元,为养殖户增加毛收入180万元。5年来行业累计投入近30万元,实现定点帮扶的贫困村128301人全部脱贫。 

          (五)持续抓好快递包装治理,凸显行业绿色发展底色 

          一是健全行业生态环保法治体系。先后5次向自治区政府领导汇报行业生态环保工作,协调自治区人大、司法厅在修订《内蒙古自治区hga030条例》中增加行业生态环保条款,实现了行业环保在自治区立法上的突破。自治区和12个盟市全部出台快递业环保治理部门联合发文,压实快递包装共治共管责任。二是强化行业生态环保执法。将hga030业生态环保纳入对寄递企业日常检查和专项检查范围,纳入全区快递业信用评定体系,目前已对11家违反行业环保相关规定的企业作出立案处罚。三是加强行业生态环保宣传。举办全区hga030业生态环保培训班、包装治理工作现场会、行业环保在线答题、表彰辖区内绿色快递标兵企业等活动,为行业绿色发展营造良好氛围。全区瘦身胶带封装率达到99%95%的电商件不再二次包装,循环中转袋使用率达到98%,全区网点全部设置快递包装回收箱,高标准完成国家局“9792”目标。 

          (六)提升治理效能,守牢人民安全的“铁篱笆” 

          一是安全监管体制继续完善。呼伦贝尔市hga030快递业安全中心获批成立。通辽市hga030业安全中心在事业单位改革中人员编制增加至9人,目前已到位4人。阿拉善盟hga030业安全中心场地建设基本完成。自治区hga030业安全中心完成首批事业单位人员公开招聘。“绿盾”工程一期13个子系统中已有5个上线运行,全区459名安检机操作人员全部实现持证上岗。二是创新县级行业监管和社会共治。建立县级寄递渠道安全管理机制和属地网格化管理机制,全区83个旗县区成立了县级寄递渠道安全管理领导小组,77个旗县区建立了网格化企业自律管理组织,呼市、乌海、通辽、巴彦淖尔、兴安盟、锡盟、阿盟实现旗县“两个机制”全覆盖,有效推动属地管理责任和企业主体责任落实。三是深化寄递渠道安全整治。制定平安寄递建设方案,落实行业安全生产协调机制,健全安全生产责任制。开展hga030快递业安全生产专项整治三年行动,实施实名收寄信息异常、邮件快件“三项制度”落实等专项治理。联合公安、安全等部门做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作,实施行政处罚112起。四是不断加强市场监管。在全国率先制定《快递市场法人主体信用评定方案》《快递市场网络型总部快递企业信用评定方案》。持续开展“双随机一公开”执法检查,全面启用移动执法设备,确保执法全过程留痕和可追溯管理。全年受理消费者申诉1971件,为消费者挽回经济损失85.43万元。 

          (七)加强政治建设,全面从严治党向纵深推进 

          一是坚决有力抓好巡视整改。将国家局党组第一巡视组巡视反馈的问题和全国2020年两轮巡视发现共性问题一并查纠整改,制定194条具体整改措施,组织制定完善9项管理制度,2020年底整改完成率达到97.9%二是加强主体责任落实。局党组认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习总书记系列重要讲话及五中全会精神,自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。印发《落实全面从严治党主体责任任务清单》,实现以单明责、照单履责、按单问责。落实班子成员党风廉政建设责任,确保管人与管事相结合、抓业务工作与抓党风廉政建设相结合,加强对新提拔领导干部的廉政教育。贯彻执行民主集中制,修订《局党组工作规则》《“三重一大”事项决策实施办法》,党组领导核心作用进一步发挥。认真执行《党组成员支部工作联系点实施办法》,加强党组对基层支部的分类指导。三是加强干部队伍建设和作风建设。修订《党组管理干部选拔任用工作程序》,强化干部政治素质考察,注重在疫情防控一线考察识别干部。开展优秀年轻干部推荐和综合素质测试,建立系统年轻干部人才库。进一步健全完善办文办会制度,开展形式主义突出问题自查,文件制发数和会议数均比上年减少10%。紧盯重要时间节点进行廉政教育提醒,严防“四风”反弹。是着力夯实统计工作,加强基础管理。全面落实国家统计局统计督察反馈意见和整改要求,开展统计执法检查。深入研究中央有关交通领域财政事权和支出责任划分改革文件精神,对自治区hga030领域财政事权改革提出意见建议。带头过紧日子,在2020年全区预算二次压减时,优先支撑基层,区局本级项目经费压减比例达28.54%,盟市局项目经费平均压减11.62%。完成快递协会脱钩工作。认真及时办理4件政协委员提案。按时保质完成区局办公楼改造回迁工作。10.4万人参与首届草原最美快递员评选活动,内蒙古局记者站连续三年荣膺行业新闻宣传优秀奖励。 

          同志们!2020年是“十三五”规划的收官之年。“十三五”以来的五年,是内蒙古hga030快递网络构建最完善、企业实力增长最快、服务一二三产业最实的五年。五年来,全区行业业务总量和业务收入分别增长2.3倍和1.9倍,快递业务量和业务收入分别增长2.24倍和2.26倍,新增就业2万人以上,在支撑地方经济、服务社会发展方面地位作用日益凸显。五年来,全区11094个建制村全部实现直接通邮,hga030普遍服务投递频次深度、全程时限持续改善。快递专业类物流园区遍及12盟市,快递网点实现乡镇全覆盖,快递产品体系更加完善,行业服务满意度持续提升,行业公共服务水平不断优化。五年来,寄递渠道平稳通畅,全区未发生重特大安全事故,重大活动保障有力。全区hga030快递航空运能不断增强,全货机运输航线达到4条,航空腹仓合作运输航线达到148条。高铁快递取得突破,中铁快运开通呼市至北京、通辽至沈阳等5条高铁快件运输线路。全区自动化分拣设备达到137条。企业快递电子运单、循环中转袋使用率基本实现全覆盖,行业发展质效不断提升。 

          同志们!这些成绩的取得,得益于我们坚持党对行业发展的全面领导,坚持人民hga030为人民的初心使命,坚持贯彻新发展理念,坚持依法治邮、建设有为政府,坚持全面深化hga030体制改革。同时,成绩的取得离不开国家局党组和自治区党委的坚强领导,更离不开全行业干部职工的团结一心、拼搏奋进。在此,我谨代表区局党组,向全体hga030快递企业干部职工,向全区hga030管理系统干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢! 

          二、立足新格局,贯彻新理念,为全面建设现代化hga030强国开好局、起好步 

          “十三五”我国实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,“十四五”要趁势而上,向第二个百年目标迈进,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。五中全会提出,要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局,需要形成强大的国内市场,优先发展农业农村,全面实施乡村振兴;需要推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革;需要以顺畅的国内经济循环吸引全球资源要素,达到更高水平的对外开放。 

          新发展格局,为hga030快递业带来重要的机遇和挑战。一是对行业发展提出更高要求。畅通国内大循环要求hga030快递企业提升服务的适配性,更好支撑生产制造、流通分配、农业产销各个环节,支撑建设强大的国内市场。促进国内国际双循环,要求骨干企业加快建设国际寄递物流服务体系,增强供应链的自主可控能力。二是为行业发展提供更好机遇。国有超大规模经济体优势,消费流通“数字化”“包裹化”“快递化”趋势明显,行业需求侧不断扩展、空间广阔、潜力无限三是内外形势日趋复杂给行业带来更大挑战。快递小哥合法权益保障和末端稳定性存在明显短板,安全绿色发展任务艰巨,国际网络、供应链、应急及冷链能力不强,常态化疫情防控增加了行业运行的不确定性,行业治理小马拉大车等等,我们要攻坚克难。 

          刚刚闭幕的全国hga030管理工作会议,紧扣五中全会对新发展格局的要求,提出了服务全领域、激活全要素,打造双高地、畅通双循环的行业工作思路。 

          服务全领域”就是要发挥行业连接千城百业、联系千家万户、连通线上线下的优势,加快从重点发展向全域发展转变,从被动适应向主动创造转变,提升与更多领域的关联性和协同性。就我区而言,要抓住发展重点以东部、中部为主向全域转变的机遇,提前谋划十四五发展思路,面向发展痛点、治理难点和民众用邮过程中的急难愁盼,聚焦收投两端、制造业+快递等短板弱项,深入挖掘全程全网服务的潜在优势,在服务电商寄递的基础上,创新服务模式,提升服务能力,更好满足多领域、多场景、多样化寄递物流需求,提高与生产制造、政务便民、商务金融、文体旅游、教育科研、健康养老等领域的关联性,以创新驱动、高质量供给引领和创造行业新需求。 

          “激活全要素就是要从依靠传统的劳动力、资本要素向激活企业发展的全部要素转变,从劳动密集型企业向技术密集型拓展,向土地金融要助力,向信息管理要客户,向数据分析要效益,向行业人才要发展。就我区而言一是要因地制宜“两手抓”,既要加强传统要素保障,又要加快信息数字化转型。抓住国家重点支持“两新一重”(新型基础设施、新型城镇化建设和交通水利等涉及国计民生的重大项目)建设的契机,引导资本、土地等要素资源向末端倾斜,补齐行业短板,凸显hga030快递全程全网特点和公共服务设施属性。同时,要将数字技术作为推动“十四五”行业变革的关键驱动力,通过行业海量数据的分析应用,找到服务实体经济的嵌入点,实现从单一寄递功能向综合物流服务升级,拓展端到端复合服务功能,增强供应链的自主可控能力。二是要坚定不移推进“人才强邮”战略2020年底,全国共有1972名快递员通过中高级快递工程技术职称评审,而我区2021年行业人才工作目标之一,是实现快递员中级职称零突破,快递人才短缺明显。十四五时期,我国每年需在城镇就业的新成长劳动力约1400万人、其中高校毕业生900万人以上。快递企业要顺应就业结构的变化,主动对接行业高质量发展对人才的需要,在补充技能型劳动者上下功夫,在培养造就人才和吸引凝聚人才上发力,通过激活“人”,推动业务创新和事业发展。 

          打造双高地”就是要充分利用双重管理的制度优势,推动有效市场和有为政府更好结合,以高效能治理引领高质量发展。就我区而言,要以推进hga030领域财政事权改革为核心,政企合力推动落实hga030快递末端基础设施、快递进村、hga030业包装污染治理、hga030领域地方履职能力建设等方面的支出责任,发挥地方政府区域管理优势和积极性,推进hga030业更好融入经济社会发展大局。 

          “畅通双循环就是要充分发挥一体网络优势,加快从促进流通方式转型向畅通国内国际循环转变。以快递物流园区为核心,打造集仓储、冷链、电商、运输等为一体的快递生态圈,培育壮大关联产业及配套服务,拓展“快递经济”内涵和外延,促进空铁货运、车辆装备、环保包装、物流地产、货代通关、金融保险、检测认证、教育培训等联动发展。就我区而言,重点是以实施“两进一出”工程为核心,着力解决行业在服务农村、服务生产、服务国际方面的短板,助力“双循环”。一是要因地制宜推进“快递进村”,三年内实现建制村快递直接收投,通过畅通农村流通末梢,培育更多服务现代农业项目,助力乡村振兴。二是要完善新型消费配套设施,将智能信包箱、快递综合服务站纳入新型城镇建设规划,支持末端服务创新,包容更多环节型、平台型、功能型企业发展,鼓励以寄递服务为内核和依托的新业态新模式发展。三是分类分步推进快递“进厂”,聚焦肉业、乳业、医药、服装和快消品等领域,搭建对接平台,培育一批典型示范项目。四是积极稳妥推进快递“出海”落实自治区“向北开放”战略,加快形成区域性国际寄递网络。推进满洲里、呼和浩特跨境邮快件监管场区建设,推动互换局信息化、自动化升级改造,更好发挥“两个中心,三个互换局”跨境寄递服务能力。 

          三、2021年工作安排 

          2021年是“十四五”规划开局之年,是我国全面建设社会主义现代化新征程的奠基之年,做好今年的工作,任务艰巨、意义重大。我们要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚决落实习近平总书记关于hga030快递业重要指示批示精神,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,着力推动行业高质量发展,为构建新发展格局、迎接建党100周年做出积极贡献。 

          预计全年邮(快)件业务量完成6.02亿件,同比增长9.5%;全行业业务收入完成80亿元,同比增长15%。其中,快递业务量完成2.3亿件,同比增长18%;业务收入完成48亿元,同比增长15%。hga030、快递服务满意度和服务质量持续提高。 

          (一)坚持和加强党的全面集中统一领导 

          一是持续加强系统党的建设。持续深入跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强政治建设、组织建设、作风建设,为推进hga030快递业在“十四五”开好头、起好步提供更加坚强的政治保证。坚持举一反三抓好巡视反馈意见整改落实,认真开展庆祝建党100周年活动,营建良好政治氛围。抓实党支部标准化规范化建设,持续推进机关和系统精神文明创建工作。坚持和完善党建带群建工作机制,深入推进党的群团工作。二是打造高素质干部人才队伍。用好优秀年轻干部人才库,注重年轻干部培养使用,切实改善全区干部队伍结构。采用轮岗、上挂、下派或参与重点工作等方式,推进干部交流。做好“干事创业好班子”“担当作为好干部”和优秀盟市局长推荐工作。统筹开展各类基层调研工作,推动机关干部接地气、年轻干部走基层。按照国家局部署做好盟市局纳入定员定额管理工作。三是持之以恒正风肃纪。严格落实各级党组织全面从严治党责任清单,加强纪检队伍建设巩固中央八项规定及其实施细则落实成果,持续纠治形式主义、官僚主义。强化对权力运行的制约和监督,坚持执纪必严、违纪必究,对顶风违纪行为从严查处、通报曝光。四是落实意识形态工作责任制,强化舆情监测引导。加强行业自律、职业道德和诚信体系建设。加强新闻宣传,讲好新时代行业故事,为建设hga030强国营造良好舆论氛围。 

          (二)巩固行业稳中有进发展态势 

          一是科学精准做好疫情防控工作。强化落实企业主体责任,做好疫情防控物资储备,落实从业人员防控措施。逐条落实行业疫情防控规范,抓好中高风险地区进入我区邮快件、冷链和进境邮快件的精准防控,分区分级做好生产作业场所和全流程通风消杀,严防聚集性感染。二是持续优化行业营商环境。制定出台与自治区hga030条例实施相配套的文件规定,推动条例落地实施。抓紧做好行业规划与自治区重点规划、专项规划的衔接,为企业投资建设快递枢纽、快递园区提档升级、旗县集散中心全覆盖提供政策支持。落实政务服务“跨省通办”。推进hga030业落实新一轮减税降费政策。全面实施快递业务经营许可电子证照,推进智能快件箱运营、仓递一体化许可。三是补齐网络设施短板。落实hga030与商务合作框架协议,协同建设县乡村三级电商寄递服务网络。落实自治区交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案,指导各市局推动本地区“快递进村”、智能信包(快件)箱和安全监管体系建设。继续推进警邮、税邮、政邮合作,推动hga030普遍服务局所转型升级,建设hga030综合服务平台 

          (三)扎实做好平安寄递建设 

          一是抓好行业安全生产。持续开展全区安全生产专项整治三年行动和反恐、禁毒等专项整治工作,用行动保安全。推动盟市安全中心组建,发挥旗县寄递渠道安全联合监管机制作用,强属地落安全。加快“绿盾”工程建设和应用,提升“三项制度”信息化监管水平,向科技要安全。发挥企业网格化自律管理组织作用,常态化开展企业互查互纠、用户引导、社会监督工作,全社会固安全。二是做好行业应急管理。持续做好行业监测预警、突发事件应急处置和信息报告、维护行业稳定等工作,稳步推进行业应急管理体系建设,推动国家应急物资保障体系建设相关方案在我区落实。三是强健末端网络,稳定一线员工。强化末端监测,对区域服务异常企业的服务能力进行复核并向社会公示,依法纠治对寄自特定区域的快件实施非正常派费结算等侵害下游合法权益行为。持续深入开展“暖蜂行动”,落实各地已出台的快递员工权益保障政策。进一步加大快递领域先进典型选树工作,引导形成尊重劳动、关爱员工的良好社会氛围。 

          (四)加快推进“两进一出”工程 

          一是深入推进“快递进村”。一县一策、明确标准、创新模式,政企联合分类推动本地区“快递进村”,到2021年底全区基本实现县域“邮快合作”,建制村快递服务通达率达到75%以上。持续推动快递服务现代农业,继续培育全国金牌项目和自治区级银牌项目;综合利用地方财政事权、政府购买服务、基层自治组织经费等多种渠道,主动对接服务乡村振兴战略。二是加快推动“快递进厂”。细化落实与工信厅联合印发的推进快递业与制造业深度融合发展意见,制定“快递进厂”行动方案,引导企业量身制定“进厂”服务,提升服务适配性三是稳妥推动“快递出海”。推动跨境邮快基础设施建设纳入地方详细规划,优化协同发展布局。鼓励企业开辟国际货运航线,完善跨境寄递国际航空运输网络。支持跨境电子商务综合试验区所在盟市建设国际邮件互换局和快件监管中心。 

          (五)加强科技赋能与人才支撑 

          一是加快科技创新与应用。支持合作院校积极申报国家工程研究中心、国家技术创新中心。推进智能语音申投诉系统应用,稳妥推进通用寄递地址编码项目试点。推广应用大数据、云计算、区块链等关键共性技术以及北斗导航系统等先进技术装备。二是加强“绿盾”工程项目应用。强化“绿盾”工程应用培训考核。依托“绿盾”工程加强“互联网+监管”建设,实现数据在hga030管理部门落地应用,助力科学决策。做好“绿盾”工程一期项目收尾,启动二期项目前期工作。三是完善行业人才支撑体系。继续组织开展高校毕业生网络招聘活动。深入实施职业技能培训“246”工程,力争年度培训4000人次。用好非公有制技术人才职称评审的倾斜政策,推动职称评审标准出台,实现中级职称评定突破。积极推进行业职业技能等级认定工作,鼓励院校学生和企业员工参加快递运营等级证书考核。支持共建院校设置hga030快递类专业。办好第三届全国hga030行业职业技能竞赛内蒙古分赛,鼓励院校积极参加第六届全国“互联网+”快递大学生创新创业大赛。 

          (六)持续推进绿色hga030发展 

          全面贯彻国务院加快推进快递包装绿色转型的意见,结合财政事权改革要求,落实行业环保属地责任,强化政策保障。落实国家局“2582”工程要求,继续开展重金属和特定物质超标包装袋与过度包装专项治理,推进可循环快递箱(盒)应用,提升电商快件不再二次包装率和标准包装废弃物回收装置设置数量。加强对监管队伍行业生态环保专业知识的培训,结合日常检查和专项执法督查,依法查处违反行业环保相关法律规章的行为。引导用户践行绿色用邮生活方式。加大新能源和清洁能源车辆、可循环包装物等绿色产品在行业的推广应用。 

          (七)不断提升行业治理能力 

          一是加强hga030服务监管。继续深化苏木乡镇局所专项整治工作,强化对补白局所、委代办局所的监督检查。继续完善普遍服务监督管理系统,提升对建制村hga030服务的信息化监管,推进hga030局所视频联网,巩固提升边境、边远农牧区投递频次,确保通邮稳定可持续。从严开展对中央巡视专用邮箱、高校录取通知书等重大专项任务的监督检查。加强经营境内hga030通信业务事中事后监管。强化机要通信监督检查,推进机要通信作业信息化工程建设。做好《中国共产党成立一百周年》等重大题材邮票发行专项检查工作,严肃查处违规销售和违规仿印邮票行为。提升政治站位,高度重视县级城市《人民日报》当日见报工作,创新方式补短板,在建党百年之际,当日见报率提升到全国平均水平。充分发挥社会监督员作用,提高社会监督实效。二是强化hga030市场监管。继续开展“双随机、一公开”监管,做好“两库一清单”动态管理。开展统计工作联合执法检查,提升数据质量;加强对快递数据收集、管理、使用的监管,继续对刷单、贩卖快递盲盒等进行清理整顿,严肃查处泄露用户信息等违法行为。加快信用承诺制度成果的应用,完善失信行为信息披露机制。积极推进信息化监管,推动执法、许可、信用等系统互联互通,强化线上线下配合,切实维护市场秩序。三是推进服务型政府建设。强化财务管理,大力压减非刚性支出,严格落实过紧日子要求,提高资金使用效能。持续加大审计监督力度,加强经济责任审计成果运用。扎实做好信访、保密、档案管理、政府信息公开、重点工作督办等工作,推进电子政务内网、一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”建设。进一步加强对脱钩后协会组织的工作指导。推进工会组织建设,基本实现盟市联合工会全覆盖。 

          同志们,2021年工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻国家局党组、自治区党委政府决策部署,同心同德、顽强奋斗、狠抓落实,以新的面貌新的成绩迎接中国共产党建党100周年,为加快建设现代化hga030强国而努力奋斗! 

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